期中選舉結束後,川普總統立即將注意力轉向2020年總統選舉,媒體也將注意力轉向「川普能否連任」上。前財政部長桑默斯(Larry Summers)16日接受CNBC訪問說,未來2年美國將有50%出現經濟衰退;如果經濟衰退真的在2020年總統選舉前出現,勢必影響選情,經濟衰退是否真的發生,成為川普能否連任的最大關鍵。桑默斯以經濟學家角度分析美國經濟,而不是談政治和選舉,但「2020年前將出現經濟衰退」是很普遍的看法。華爾街資深分析師波維(Dick Bove)本月9日說,2019年底前,美國有60%機會出現經濟衰退。全球最大避險基金「橋水」創辦人達里歐(Ray Dalio)由年初至今一直強調,2020年總統選舉前,有70%機會出現經濟衰退。全國商業經濟學家協會(NABE)今年第二季和第三季兩次調查,都發現三分之二美國經濟學家預測,2020年前經濟衰退將出現。剛結束的期中選舉,民調顯示,68%選民說經濟「好」,說「不好」的只有31%;按選舉規律,選前經濟是好是壞,必然對投票產生一定影響,這次因為多數人都認為經濟好,不少選票投給川普與共和黨;如果經濟不好,選票就可能投給民主黨。民調發現,兩黨選民對經濟好壞有不同意見,多數共和黨選民認為經濟好(60%),而多數民主黨選民(83%)則認為經濟不好,因此兩黨選民多數按照黨派路線投票,很少受目前經濟好壞影響。反而是獨立選民,因為經濟好而把票投給川普和共和黨。現在問題是:如果2020年出現經濟衰退,勢必有更多中間選民受影響,很可能把票投給民主黨,而不投給川普。這次期中選舉的焦點之一,是川普積極煽動基本盤,策略相當成功,不但將他的支持度推高至45%,成功堵截「藍色巨浪」出現,共和黨雖然輸了眾院,卻增加參院議席。期中選舉的慣性規律是,在任總統所屬政黨例必大敗,但共和黨這次只是少輸,沒有大敗,全拜川普穩固的基本盤所致。2年後,川普必然繼續採煽動基本盤策略;從2016年大選到2018年期中選舉看,這種策略取得成效,將自己支持度推高至45%;如果這種情況再出現,川普就可能成功連任。但為了確保連任,川普必然在煽動基本盤策略以外,再尋找其他添加劑,即能在45%基本盤以外開拓票源的有利因素。這種添加劑是什麼?經濟是最有可能的添加劑。2020年選舉前,經濟狀況如何,是否像現在繁榮?抑或像大多數經濟學家所預測,經濟將出現衰退?屆時經濟好壞,將決定川普的命運。經濟學家預測衰退的主要原因是:一,經濟有周期性,擴張到極點,就盛極而衰;美國經濟自2009年大衰退以來,已持續擴張了9年,但二戰以來每隔7年就有一次衰退。二,聯準會正處於升息周期,2015年12月聯準會開始升息,從「零利率」起,到現在已升至2%至2.25%,預計今年底再升1次,明年再升3次;不少經濟學家擔心,升息會導致經濟衰退。桑默斯也認為,升息可能拖慢經濟成長。三,川普減稅計畫的刺激經濟效果,將於明年開始消退;今年第二、三兩季的異常成長(4.2%和3.5%)將難以持續。四,美中貿易戰和川普其他貿易政策對經濟可能造成負面影響。為了確保2020年選前經濟繁榮,川普勢必推出更多刺激經濟政策,例如二度減稅和基建計畫等。川普選前曾說,要給中產階級減稅10%,雖然迄今為止他的經濟政策都以維護富人和企業利益為主,為了連任,不排除他會推中產減稅;況且民主黨總統熱門參選人之一賀錦麗(Kamala Harris)已提出,要給每個中產家庭減稅6000元。基建方面,可能重登眾院議長寶座的波洛西表示,支持兩黨合作,共推基建;川普提過,進行1兆元基建計畫。如果減稅和基建計畫都能落實,刺激經濟的效果就可延續。總括而言,柯林頓1994年期中選舉大敗,歐巴馬2010年期中選舉也大敗,兩人的受挫幅度都比川普這次期中選舉受挫幅度大,但柯林頓1996年成功連任,歐巴馬2012年也成功連任,因此川普2020年也大有可能成功連任。不過從川普這次期中選舉只能將支持度提高至45%來看,他不一定能贏。為確保成功連任,他必定極力避免2020年選前出現經濟衰退,這是未來2年川普最重要的工作。


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